一、基本職能及主要工作
(一)中國測試技術研究院的基本職能
我院主要開展以下工作: 1.計量檢定與校準:依據(jù)國家計量授權(依法)開展法制計量檢定業(yè)務,依據(jù)CNAS認可的校準能力開展校準服務。 2.質(zhì)量檢測與檢驗:依據(jù)國家授權開展傳感器、計量器具等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,接受企業(yè)委托開展檢測業(yè)務。針對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術需求,開展產(chǎn)業(yè)基礎測試及技術標準研究。 3.工程測試:針對政府關注的公共安全、環(huán)境保護、人類健康、公平貿(mào)易等領域,主要開展生態(tài)環(huán)境工程測試、食品安全工程測試、藥材安全工程測試、室內(nèi)環(huán)境工程測試、機械運行安全工程測試、醫(yī)療設備安全工程測試、地震及突發(fā)公共事件應急工程測試、能源計量與節(jié)能減排工程測試等。
(二)2017年重點工作任務介紹
我院將繼續(xù)以中央和省委經(jīng)濟工作會議精神為指引,創(chuàng)新工作思路,完善工作機制,強化工作措施,扎實有效地開展好以下七項工作:
1.科研工作:按照“科技服務經(jīng)濟、成果服務產(chǎn)業(yè)”的總體要求,積極落實國家科技創(chuàng)新改革各項措施,圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)和民生需求,組織建設一批我院關鍵計量測試服務能力,突破一批“計量測試與技術標準”關鍵技術,攻關一批產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術,加強成果轉移轉化,促進創(chuàng)新平臺建設,進一步加強科技合作與交流,全面推進我院科技創(chuàng)新工作。
2.檢校工作:加強檢校工作的質(zhì)量控制和風險防范,特別是對全國戰(zhàn)略合作機構的質(zhì)量控制。根據(jù)ISO17025的變化,修訂《質(zhì)量管理體系文件》,嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系運行管理條例,強化質(zhì)量管理體系的有效運行。加強業(yè)務管理,落實對客戶的承諾,優(yōu)化客服中心工作和招投標流程。
3.開發(fā)工作:充分發(fā)揮計量測試與技術標準研究優(yōu)勢,不斷研發(fā)新型檢測裝置,為檢測部門提供科學先進的檢測技術手段。
4.科技服務工作:積極落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要戰(zhàn)略指示,充分利用我院自身專業(yè)技術優(yōu)勢,為中小企業(yè)開展結對幫扶、科技服務工作。
5.科技扶貧工作:根據(jù)《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關于做好2016—2020年定點扶貧工作的通知》(川委廳〔2015〕36號)精神及深化干部駐村幫扶工作的要求,幫助和引導駐村干部進一步發(fā)揮我院的技術優(yōu)勢,扎實開展農(nóng)業(yè)科技幫扶工作,為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
6.人才培養(yǎng)工作:加大柔性引才和人才培養(yǎng)力度,以我院百人工程科技人才庫和優(yōu)秀干部人才庫為基礎,開展有針對性的多層次、多形式的人才培養(yǎng)活動,全面提升人才素質(zhì)。探索人才評價機制,提高服務保障水平,完善激勵保障措施,努力打造一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才隊伍,為我院持續(xù)健康發(fā)展提供堅強人才支撐。
7.黨建和黨風廉政建設工作:堅持全面從嚴治黨,加強組織建設、紀律建設和作風建設,加強理想信念和宗旨意識教育,切實落實“兩個責任”和“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定,做好反腐倡廉預防教育工作,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,準確把握運用“四種形態(tài)”,不斷增強我院黨員干部拒腐防變的能力。
二、部門概況
中測院下屬二級預算單位10個,均為其他事業(yè)單位。包括:中測院機關、中測院力學研究所、中測院電子研究所、中測院輻射研究所、中測院流量研究所、中測院化學研究所、中測院光學研究所、中測院聲學研究所、中測院機械研究所、中測院生物研究所。
三、收支預算總體情況
按照綜合預算的原則,中測院所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入;支出包括:教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出。中測院2017年收支總預算10034.45萬元。比2016年收支預算總數(shù)增加1476.37萬元,主要原因是2016年在研科研項目經(jīng)費結轉400.44萬元、增加了養(yǎng)老保險及職業(yè)年金。
(一)收入預算情況
中測院2017年收入預算總額為10034.45萬元,其中:上年結轉收入1579.93萬元,占15.75%;一般公共預算撥款收入5372.86萬元,占53.54%;事業(yè)收入47.25萬元,占0.5%;事業(yè)單位經(jīng)營收入3034.41萬元,占30.24%。
(二)支出預算情況
中測院2017年支出預算10034.45萬元,其中:基本支出7042.27萬元,占70.18%;項目支出2992.18萬元,占29.82%。
四、財政撥款收支預算情況說明
中測院2017年財政撥款收支總預算5773.3萬元。收入包括:本年一般公共預算撥款收入5372.86萬元、上年結轉400.44萬元,比2016年財政撥款收支總預算增加1341.81萬元,主要是增加事業(yè)單位養(yǎng)老保險及職業(yè)年金;支出包括:教育支出15萬元、科學技術支出4383.5萬元、社會保障和就業(yè)支出764.91萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出287.03萬元、住房保障支出322.86萬元。
五、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規(guī)模變化情況
中測院2017年一般公共預算當年撥款5773.3萬元,比2016年預算數(shù)增加1742.25萬元,主要是進入政府采購流程中尚未完成支付的上年結轉400.44萬元,根據(jù)相關文件增加在職人員養(yǎng)老保險及調(diào)資導致財政撥款收入增加。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況
教育支出15萬元,占0.26%;科學事業(yè)支出4383.5萬元,占75.93%;社會保障和就業(yè)支出764.91萬元,占13.25%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出287.03萬元,占4.98%;社會保障支出322.86萬元,占5.59%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.教育支出2017年預算數(shù)為15萬元,主要用于專業(yè)技術人才的后續(xù)教育等。
2.科學技術支出2017年預算數(shù)為4383.5萬元,主要用于:用于保障中測院機關、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經(jīng)費;保障中測院機關、下屬事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的項目經(jīng)費支出。
3.社會保障和就業(yè)支出764.91萬元,用于支付離退休的工資及補貼、基本養(yǎng)老保險繳費支出、機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出等。
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出287.03萬元,用于在編人員的醫(yī)療保險支出。
5.住房保障支出:住房公積金322.86萬元,用于在編人員的住房公積金支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
中測院2017年一般公共預算基本支出4079.86萬元,其中:
人員經(jīng)費3984.68萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金等。
公用經(jīng)費95.18萬元,主要用于日常工作的正常運行。
對個人和家庭的補助408.43萬元,主要用于離休費及補助,在職人員住房公積金等。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明
中測院2017年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)8萬元,其中:無因公出國(境)經(jīng)費,公務接待費3萬元,公務用車購置及運行維護費5萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費較2016年預算持平。均無出國經(jīng)費預算。
(二)公務接待費較2016年預算下降40%。主要原因是我院在2016年基礎上繼續(xù)嚴格執(zhí)行公務接待制度、控制接待費。
2017年公務接待費計劃用于國內(nèi)公務接待支出,主要用于省際交流合作、儀器送檢客戶等接待工作。
(三)公務用車購置及運行維護費較2016年預算下降16.67%。主要原因是嚴格控制公務車輛運行費用。
單位現(xiàn)有公務用車5輛,其中:轎車3輛,多功能乘用車2輛。
2017年安排公務用車運行維護費5萬元,用于5輛公務用車燃油、維修、保險等方面支出,主要保障院檢定業(yè)務用車及日常業(yè)務用車等。
八、政府性基金預算支出情況說明
中測院2017年無政府性基金預算支出。
九、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經(jīng)費:
我單位為事業(yè)單位,沒有使用機關運行相關科目。
(二)政府采購情況
2017年,中測院安排政府采購預算520.95萬元,主要用于專用設備及專用材料采購等。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年底,中測院所屬各預算單位共有車輛5輛,單位價值200萬元以上大型設備6臺。
2017年部門預算無安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。
(四)績效目標設置情況
2017年中測院部門通用項目和專用項目均按要求實行績效目標管理,涉及一般公共預算當年撥款1293萬元。
十、名詞解釋
1.財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。如從除財政撥款外的所有專項經(jīng)費及銀行利息等。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如專業(yè)技術服務、開發(fā)收入等。
4.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.教育支出:指反映本部門安排用于培訓的支出。
6.科學事業(yè)支出:指用于科學技術方面的支出。
7.社會保障和就業(yè)支出:指反映在社會保障與就業(yè)方面的支出包括事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出、基本養(yǎng)老保險繳費支出離休人員費用支出、撫恤金等。
8.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出:指醫(yī)療衛(wèi)生管理費方面的支出,包括醫(yī)療保險、離休人員醫(yī)療費等。
9.住房保障支出:指保障性住房方面的支出,包括住房公積金等
10“三公”經(jīng)費:納入省級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
11.機關運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出預算表
表5.國有資本經(jīng)營預算支出預算表
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