一、基本職能及主要工作

（一）主要職能：中測(cè)院是四川省人民政府直屬公益二類科研事業(yè)單位，是國(guó)家法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是專業(yè)從事測(cè)試技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究的科研事業(yè)單位。主要開(kāi)展以下工作：計(jì)量檢定與校準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)與檢驗(yàn)、工程測(cè)試、成果轉(zhuǎn)化、科研服務(wù)、科技交流等。

（二）2016年重點(diǎn)工作完成情況

1.科研工作

全年共有12個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技部、質(zhì)檢總局和四川省科技廳主持的驗(yàn)收，3個(gè)重大項(xiàng)目通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)；獲得四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)；為我國(guó)首次成功研制出微痕量硫化物國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)2個(gè), 國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)10個(gè)，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)最高水平，填補(bǔ)了我國(guó)硫化物量值溯源體系尖端標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)及配制技術(shù)的空白，推動(dòng)我國(guó)該領(lǐng)域量值溯源能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

2.科技開(kāi)發(fā)工作

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步建立科技開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的機(jī)制，沿著技術(shù)創(chuàng)新、不斷開(kāi)拓新產(chǎn)品的發(fā)展道路，通過(guò)持續(xù)加大項(xiàng)目成果凝練與產(chǎn)出力度、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，取得了明顯成效。取得專利10項(xiàng)，以及4種國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等級(jí)證書(shū)和制造計(jì)量器具許可證。

3.科技服務(wù)工作

緊貼四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，始終圍繞“增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一目標(biāo)，充分發(fā)揮自身科技優(yōu)勢(shì)，著力開(kāi)展多渠道、多方式、多領(lǐng)域的科技服務(wù)，為企業(yè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。全年與33家企業(yè)簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，為45家企業(yè)提供了科技服務(wù)工作。

4.黨建工作

堅(jiān)持“圍繞中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)各項(xiàng)工作等方面取得了明顯成效。全院各黨支部組織生活會(huì)共開(kāi)展百余次，做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、討論有專題、組織生活有特色、學(xué)習(xí)先進(jìn)有典型、輿論宣傳有氛圍。

5.科技扶貧

按照“產(chǎn)業(yè)+扶貧”帶動(dòng)脫貧增收的整體思路，利用我院技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)指導(dǎo)和資金幫扶，助力貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)，圓滿完成扶貧幫困工作。

二、部門(mén)概況

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院下屬二級(jí)決算單位10個(gè)，均為其他事業(yè)單位。

三、收支決算總體情況

2016年中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院本年收入合計(jì)12334.38萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入6722.54萬(wàn)元，占54%；事業(yè)收入723.45萬(wàn)元，占6%；經(jīng)營(yíng)收入4888.4萬(wàn)元，占40%。

2016年本年收入合計(jì)較2015年減少2071.12萬(wàn)元，下降14.38%，本年收入減少的主要原因是2015年財(cái)政撥款收入中含有退休人員費(fèi)用，2016年退休人員移交至社保局支付導(dǎo)致財(cái)政撥款收入減少。

2016年中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院本年支出合計(jì)10795.77萬(wàn)元，其中：基本支出4753.49萬(wàn)元，占44%；項(xiàng)目支出2599.4萬(wàn)元，占24%；經(jīng)營(yíng)支出3442.9萬(wàn)元，占31.89%。2016年本年支出合計(jì)較2015年減少1894.73萬(wàn)元，下降14.5%，本年支出減少的主要原因是減少退休人員費(fèi)用導(dǎo)致。

四、財(cái)政撥款收支決算情況

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年度財(cái)政撥款收入總收入決算數(shù)6722.54萬(wàn)元，支出總決算數(shù)6332.38萬(wàn)元。與2015年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少553.49萬(wàn)元和943.65萬(wàn)元，分別下降7.61%和12.97%。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出6332.38萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的48.49%。與2015年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少540.14萬(wàn)元，下降7.42%。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出6332.38萬(wàn)元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出57萬(wàn)元，占0.9%；教育支出15萬(wàn)元，占0.24%；科學(xué)事業(yè)支出4415.42萬(wàn)元，占69.73%；社會(huì)保障和就業(yè)支出1325.07萬(wàn)元，占20.93%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出163.01萬(wàn)元，占2.57%；住房保障支出356.89萬(wàn)元，占5.64%。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理：2016年決算數(shù)為57萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

2.培訓(xùn)支出：2016年決算數(shù)為15萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

3.社會(huì)公益研究：2016年決算數(shù)為3840.46萬(wàn)元，完成預(yù)算91.06%，應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)：2016年決算數(shù)160萬(wàn)元,完成預(yù)算100%；其他科技條件與服務(wù)支出：2016年決算數(shù)100萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；其他科學(xué)技術(shù)支出：2016年決算數(shù)314.96萬(wàn)元，完成預(yù)算89.99%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是：(1)“三公”經(jīng)費(fèi)結(jié)余財(cái)政收回用款指標(biāo)10.94萬(wàn)元；（2）已經(jīng)進(jìn)入政府采購(gòu)流程的專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)400.44萬(wàn)元。

4.事業(yè)單位離退休2016年決算數(shù)975.14萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2016年決算數(shù)為176.05萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出2016年決算數(shù)172.92萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；其他社會(huì)保障和就業(yè)支出2016年決算數(shù)0.96萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

5.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出：2016年決算數(shù)為163.01萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

6.住房公積金：2016年決算數(shù)217.35萬(wàn)元，完成預(yù)算100%；購(gòu)房補(bǔ)貼：2016年決算數(shù)139.54萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出4753.49萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)4674.06萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

公用經(jīng)費(fèi)79.43萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為6.58萬(wàn)元，完成預(yù)算32.9%，其中：我院無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為5.18萬(wàn)元，完成預(yù)算34.53%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.4萬(wàn)元，完成預(yù)算28%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是以厲行節(jié)約為目的，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少1.07萬(wàn)元，下降13.99%，其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少0.99萬(wàn)元，下降16.05%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少0.08萬(wàn)元，下降5.4%?！叭?jīng)費(fèi)”減少的主要原因加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算5.18萬(wàn)元，占79%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.4萬(wàn)元，占21%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2016年我院無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)。

2.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2016年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.18萬(wàn)元。主要用于檢定業(yè)務(wù)用車、質(zhì)檢抽查專項(xiàng)業(yè)務(wù)用車及日常公務(wù)用車等所需的公務(wù)用車等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

3.公務(wù)接待費(fèi)

2016年公務(wù)接待費(fèi)1.4萬(wàn)元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待8批次，268人，共計(jì)支出1.4萬(wàn)元，具體開(kāi)支內(nèi)容包括：部分送檢客戶的誤餐費(fèi)共181人（15元/人/次），其余省際交流招待費(fèi)（餐費(fèi)）共5次。

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年未使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016年度，中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院無(wú)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2016年度，中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院政府采購(gòu)支出總額594.56萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出157萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出15萬(wàn)元。主要用于專用儀器采購(gòu)及公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)等。因我院采購(gòu)的專用儀器專業(yè)性強(qiáng)，參數(shù)指標(biāo)要求高，故無(wú)對(duì)小微企業(yè)的政府采購(gòu)情況。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2016年12月31日，中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院公有車輛3輛，其中：一般公務(wù)用車3輛；單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備48臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備7臺(tái)（套）。

（四）預(yù)算績(jī)效情況

按照預(yù)算績(jī)效管理要求，我院在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)對(duì)項(xiàng)目填列了績(jī)效目標(biāo)并對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行量化。按照省財(cái)政、科研項(xiàng)目主管部門(mén)及院《科研工作管理辦法》的相關(guān)要求，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元以上的重點(diǎn)3個(gè)項(xiàng)目就項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、目標(biāo)完成、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。按照《財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2016年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（川財(cái)績(jī)〔2017〕2號(hào)）要求，對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效進(jìn)了全面評(píng)價(jià)并按時(shí)報(bào)送。部門(mén)支出績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分為85.62分，財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)我院的部門(mén)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分為88.98分。

十、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如從除財(cái)政撥款外的所有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及銀行利息等。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如專業(yè)技術(shù)服務(wù)、開(kāi)發(fā)收入等。

4.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理：指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法事務(wù)以及質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化的支出。

8.培訓(xùn)支出：指反映本部門(mén)安排用于培訓(xùn)的支出。

9.社會(huì)公益研究：指從事科學(xué)技術(shù)方面的社會(huì)公益專項(xiàng)科研方面的支出；應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)：指從事科學(xué)技術(shù)方面技術(shù)開(kāi)發(fā)研究和近期可望取得使用價(jià)值的專項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究的支出；其他科技條件與服務(wù)支出：指用于科學(xué)技術(shù)方面完善科技條件及從事計(jì)量和檢測(cè)的其他支出；其他科學(xué)技術(shù)支出：指用于科學(xué)技術(shù)方面的其他支出。

9.事業(yè)單位離退休：指實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出：指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的職業(yè)年金支出；其他社會(huì)保障和就業(yè)支出：指社會(huì)保障與就業(yè)方面的其他支出。

10.住房公積金：指事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金；購(gòu)房補(bǔ)貼：指按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工發(fā)放的用于購(gòu)買住房的補(bǔ)貼。

12.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。

13.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

14.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

15.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

16.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

17.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

18.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院2016年決算公開(kāi)表.pdf